2007年,楼价疯狂之际,国家曾经出台一系列措施调控楼市。但是,2008年秋金融危机开始蔓延,全球房地产价格半年时间直线下跌至2007年顶峰期的半山腰,虽然中国房地产价格也跟着有所下跌,但幅度相对小得多。
为开掘内需市场保增长,国家于2007年刚刚尝试对房地产价格的调控不得不戛然而止,取而代之的是加快放贷等实际上促使房地产价格迅速反弹的政策。
2009年,中国经济“保八”已无悬念,最新发生的“地产大国”迪拜危机更是又一次给其他国家敲了警钟,调整经济结构的问题因此重新被提到了最重要的位置。
据统计,金融机构提供的房地产贷款已达到几十万亿元。此外,卖地收入占地方政府财政收入20%以上,政府也千方百计提高地价以扩大财政收入,这只能 导致房价进一步推高。在这种情况下,金融机构不敢轻易紧缩房贷政策,否则,房地产价格迅速下跌,银行存量房贷将面临巨大风险,但如果任其发展下去,危险更 大。
美国银行与美林银行中 国经济学家陆挺指出,高房价使许多人沦为房奴,对这部分人的消费产生巨大的挤出效应;高房价改变了人们的预期,增加了防卫性储蓄需求,谨慎消费;高房价产 生的挤出效应阻碍了居民消费的转型升级;高房价花去了两代人甚至几代人的积蓄,严重削弱了消费增长的后劲。没有消费增长,必然威胁企业经济效益,进而威胁 就业,产生恶性循环。此外,城市化需要大量增加从农村向城市转移的农民工家庭,高房价却是农民工成为新市民的极大障碍。高房价还可能会导致长期恶性通货膨 胀,货币恶性贬值。
于是在“保八”已无悬念时,中央果断出手调控楼市。
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